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        產業結構調整力度加大

        發布日期 2013/12/16 11:56:06 來源:

        “調整產業結構”是歷年經濟工作會議重點,而與去年相比,今年會議的相關表述有三方面的明顯不同:一是提出大力調整產業結構,其力度明顯提升;二是明確提出強化環保、安全等標準的硬約束;三是提高對“創新”的重視程度,并提出加強知識產權保護、完善稅收政策等具體措施。
          在對明年經濟工作主要任務的安排中,本次經濟工作會議將“調整產業結構”提升至第二位(去年為第三位),同時,其表述由“加快”變為“大力”,顯示產業結構調整的迫切性在加強,其力度將得到提升。
          同時,記者注意到,本次會議特別明確:“政府要強化環保、安全等標準的硬約束,加大執法力度,對破壞生態環境的要嚴懲重罰。”而這一條也是去年未明確提及的。
          在環境污染形勢日趨嚴峻的背景下,最高決策層始終強調環保及生態文明的重要性,本次經濟工作會議專門提出以環保等約束手段來治理產能過剩,亦是與此相呼應。在治理污染的同時,淘汰落后產能,促進轉型升級,也是一舉多得。未來,一些過剩行業有望依循這一路徑,通過環保整頓壓縮產能,在治污的同時,淘汰落后的小企業,使龍頭企業受益。
          此外,更重要的是,本次會議強調“化解產能過剩的根本出路是創新”,并提出“做好加強知識產權保護、完善促進企業創新的稅收政策等工作”的具體措施。相較以往,對“創新”的重視程度更高了,扶持政策更具體了。
          對此,中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍認為,“在促進科技創新和戰略性新興產業發展的過程中,財稅政策的支持將是不可或缺的重要因素。”
          日前,財政部還明確提出,為支持我國戰略性新興產業發展,2014年我國將對進出口關稅進行部分調整,其中包括活塞航空發動機、手機和平板電腦取像模塊等戰略性新興產業所需的設備、零部件和原材料。

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